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1、消費類刷卡機費率

消費類刷卡機費率

華商報訊（記者 陳思存）華商報持續(xù)報道西安“長安通”卡單卡18元工本費一事又有最新進展，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，西安長安通18元工本費，只有采購成本8元（包含卡片招標費用、單卡采購費）符合工本費要求。在全國省會城市中僅有6個城市在收取公交卡工本費。

18元工本費參照什么標準？

在《西安市物價局關(guān)于我市城市一卡通CPU發(fā)行價格有關(guān)問題的函》（市物函（2009）256號）文件中，對于長安通卡發(fā)行價格是這樣描述：“按《集成電路卡應用和收費管理辦法》（（2001）1928號）第十條規(guī)定之精神，按照陜西省物價局要求，參考國內(nèi)其他省會城市一卡通價格，結(jié)合長安通發(fā)行成本測算，經(jīng)西安市政府專項會議研究決定，發(fā)售至今，嚴格執(zhí)行西安市物價局批準價格。”

9月12日，面對華商報記者詢問18元工本費如何計算出來的問題，西安城市一卡通公司相關(guān)負責人稱，是參照其他省會城市的一卡通的價格。但對于到底是參照哪些城市，該負責人稱，這個問題不要問了！

將運營成本計入工本費？

華商報記者通過多方努力，拿到了西安長安通18元工本費的構(gòu)成，主要包括采購成本、制作成本、倉儲成本、銷售成本等，其中平均采購成本8元（含招標費用、單卡采購費）；平均制作、倉儲成本3.14元（含制卡系統(tǒng)軟件及設備維護費、城市密鑰系統(tǒng)使用費、人工成本、制作室租賃費等）；平均發(fā)行成本7.17元（含網(wǎng)點建設及使用費、設備采購費、網(wǎng)點人工成本、網(wǎng)點水電費、維護費、一卡通系統(tǒng)鏈路通訊費、代理網(wǎng)點售卡充值手續(xù)費、一卡通刷卡機安裝調(diào)試運行費用等）；平均退卡更新?lián)p耗成本0.01元（退回損失卡一卡通公司承擔費用)；減去市民預存資金沉淀利息0.32元。

西安財經(jīng)學院一位教授表示，將7.17元的平均發(fā)行成本計入工本費有些牽強，平均退卡更新?lián)p耗成本0.01元，是卡片在使用過程中產(chǎn)生的費用，同樣不能計入工本費。

西安城市一卡通公司相關(guān)負責人表示，18元工本費應是綜合費用，但對于在給西安市政府專項會議上報材料時，為何要使用18元工本費的叫法，這位負責人也未給出解釋。

硬件建設費用不得收費解決

9月14日下午，華商報記者調(diào)取了《西安市物價局關(guān)于我市城市一卡通CPU發(fā)行價格有關(guān)問題的函》（市物函（2009）256號）中所稱的西安長安通卡價格發(fā)行依據(jù)，但文件內(nèi)容卻讓記者大吃一驚。

《集成電路卡應用和收費管理辦法》（（2001）1928號）第十條中明確：“實行政府審批的IC卡收費，其收費標準嚴格按照IC卡工本費核定。硬件及網(wǎng)絡設備等建設費用和管理費用不得通過收費解決?！?/p>

那也就意味著，西安長安通18元工本費，只有采購成本8元（包含卡片招標費用、單卡采購費）是符合工本費要求，其他10元費用不能轉(zhuǎn)嫁給老百姓。

全國僅6個省會城市收工本費

在西安城市一卡通公司宣稱工本費是參照其他省會城市的，那么實際情況又如何呢？

9月14日下午，華商報記者對全國所有省會城市一卡通進行了電話采訪，結(jié)果顯示，除了重慶（25元）、長春（20元）、哈爾濱（15元）、福州（28元）、烏魯木齊（15元）和西安要收取工本費外，其他城市均是押金形式。而銀川市辦理“城市交通卡”，連押金都不要。

>>網(wǎng)友聲音

“北上廣”都是免費的

9月14日下午3時，西安網(wǎng)友“存在是否合理”給記者打電話稱，他在深圳工作，是在專門生產(chǎn)IC卡的廠家，作為一個西安人，看到單卡采購成本在8元，他覺得不可思議。

“每張卡不要4元，只要3元，歡迎向我采購！”網(wǎng)友“丐幫土豪”留言。他認為，北京、上海、廣州等多個省會城市對于公交卡，都是通過收取押金租用的方式給市民，因為公交、地鐵在運營中都有政府補貼。

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