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1、刷卡機創意

刷卡機創意

9月28日，黃巖區新前街道西范村，村部大樓一樓公示欄里，張貼著“村主職干部在崗天數”統計表，村干部每月坐班值班、打卡考勤情況，都要接受村民監督。而每月15日的黨員固定活動日，全村98名黨員刷身份證參加考勤，進一步規范了組織生活，提升了黨組織的凝聚力和向心力。

借助移動互聯網技術，黃巖區“智慧黨建”成為推動基層黨建“整鄉推進、整縣提升”的有力平臺。以黨員干部道德誠信引領工程的深化為依托，結合“兩學一做”要求，黃巖區今年除了對村干部進行指紋打卡考勤，還開通了智能模具小鎮黨員活動三方互通云管理系統，基層黨建創出新特色。

黃巖區“智慧黨建”工作，在全市率先推開。黃巖區委常委、組織部長夏丹荷說：“我們結合傳統黨建工作和互聯網理念，打造集黨建管理、組織生活、學習教育、互動交流等元素整合的信息管理平臺，形成一個具備實時感知、互聯互通、智能分析、扁平管理等主要功能的全新‘智慧黨建’工作模式，從而有效實現黨建工作的精確化、智能化和科學化?！?/p>

用好“智慧+”，嚴管黨員干部

9月19日8時，黃巖區高橋街道坦橋村村部，隨著指紋簽到的清脆“嘀”聲，該村黨支部書記饒其方開始了一天的工作。從今年4月開始，黃巖區各行政村主職干部實施坐班考勤制度，村主職干部“打卡”上班。

為保證村主職干部坐班考勤制度的實施，黃巖區自今年3月開始，在475個行政村、15個居、12個經聯社統一配置指紋考勤機。該區還配套出臺了村主職干部坐班值班、請銷假等管理規定，建立信息化管理系統，區鄉兩級實時掌握村干部出勤情況。

打開黃巖區黨員干部道德誠信引領工程信息管理系統，在“主職干部考勤”板塊，可以清楚看到每位干部的出勤情況。按照“一月一結一公示”的要求，黃巖區按月公示村主職干部在村天數。在村時間明顯偏少的，由區委組織部予以通報。截至目前，全區共有19名村主職干部因考勤不達標被通報、約談。

除了通報、約談外，村主職干部的考勤記錄還將與年度考核、報酬發放、換屆候選人資格條件等直接掛鉤。打卡簽到次數少于全年工作日四分之三的村主職干部，不得確定為“優秀”等次?？记跁r間少于全年工作日三分之二的，認定為“差”等次，并取消當年績效報酬，且不宜確定為區黨代表和下屆村主職干部候選人。

黃巖區還建立了村干部任期履職檔案，以考勤記錄、履諾考評等次、教育培訓結果、違法違紀等大數據，科學衡量村干部綜合素質、履職優劣，并出具年度“體檢”報告，對不合格的村干部及時采取談話提醒、降職、免職、責令辭職等措施。根據系統數據分析研判，今年全區共有3名村黨支部書記、1名村黨支部副書記、3名支委、1名村務領導小組組長因精力不到位等原因被免職。

村主職干部管理，往往是組織工作的短板，而黃巖區的探索，則是補足短板的有力舉措。黃巖區委組織部副部長喻鴻彪說：“今年是村級組織換屆年，實施村主職干部坐班考勤制度，有效杜絕了候選人精力不到位的情況，有利于村級組織正常運轉起來。”

借助“云分享”，增強基層活力

馮慧君是西諾控股集團有限公司的一名采購員，也是一名共產黨員。今年6月以來，她可以根據自己的時間，去黃巖智能模具小鎮黨群服務中心參加黨員培訓和學習。“七一”建黨節前，新前街道西范村黨支部委員徐慧，在黃巖智能模具小鎮參加了慶?；顒?。

以“黨建強、發展強”為工作目標，今年黃巖區針對特色小鎮新型空間、新型社區的特點，以“開放、融合、創新”為核心，創造性地建立了智能模具小鎮黨員活動三方互通云管理系統。

從6月16日起，小鎮內“兩新”組織黨組織、周邊7個村黨支部、小鎮黨群服務中心和黨群聯絡站等公共黨建平臺，統一安裝黨員活動記實刷卡機。黨員參加“三會一課”等活動時刷身份證登記并獲得積分，該積分在小鎮范圍內互通互認。

一個更有溫情的制度設置，讓黨員感受到了小鎮黨建的溫度和情懷，那就是黨員可根據實際需求，靈活選擇參加企業黨組織、農村黨組織或黨群服務中心的活動，有效解決工學矛盾。

小鎮黨建，激發了基層黨組織的活力。黨群服務中心和3個小鎮黨群聯絡站建成，一站式服務周邊黨員群眾，形成“10分鐘黨建引力圈”；建立組織活動“智慧庫”，全年推出20個以上項目，供小鎮黨組織“點單”；開展首屆“小鎮十大工匠”評選活動，亮出行業標兵風采，引領“智造”之路。

小鎮黨建，還發揮著價值引領作用，鍛造“知而行”的黨員先鋒群體。軒漢模具公司舉辦“話信仰”主題座談會，征集信仰佳言56條。下曹村等3個行政村發揮黨員帶動一方的引領作用，3天完成征地200多畝。20多名黨員組成的小鎮“模范團”，開展“創意眾籌”、項目攻關等活動。

借力“大數據”，強化考核運用

澄江街道東江河村，近兩年新建村部辦公大樓，建成全區一類示范性文化禮堂，“五水共治”、出租房消防等各項工作成效明顯。村黨支部書記周寶德說：“每到黨員固定活動日，全體黨員都要刷身份證參加，出勤率提高了，凝聚力也強了?！痹浀能浫趼浜蟠?，已轉化為先進村。

為深化黨員固定活動日制度，黃巖區在五星示范型黨組織、擬爭創五星示范型黨組織、軟弱落后村、信訪復雜村以及試點鄉鎮（街道）試行黨員刷身份證考勤?？记谛畔蟼鞯近S巖區黨員干部道德誠信引領工程信息管理系統，形成大數據并作為黨員和所在黨組織評先評優的重要依據。

黃巖區自2012年開始實施黨員干部道德誠信引領工程，征集全區4萬名黨員履職履責、個人信用、獎勵懲處、社會公益等6方面信息，打造量化積分數據庫，并從高到低設定由A到E5個等級。

以道德誠信引領工程為依托，黃巖區借力“大數據”“互聯網+”深化黨員干部隊伍智能管理，強化考核結果運用。按照黨員量化積分規定，普通黨員每年參加活動累計不少于8次。無故不參加活動的，每次扣除道德誠信分2分，道德誠信等級相應下降并受到談話提醒、限期整改等處置。

對村級黨組織而言，每年無故不組織開展活動累計2次以上，全年有3次及以上固定活動日黨員出勤率低于50%的，或全年有3次及以上不按鄉鎮（街道）統一的固定活動日時間開展活動的，村黨組織星級評定降一級。相應的村黨組織書記道德誠信等級直接定為C級，年度考核定為“一般”或“差”等次。

黃巖區還強化道德誠信考核結果在干部選拔管理中的運用，明確了“以德選人”導向。2012年以來，道德誠信考核近3年內未曾達到A級者不得提拔為區管干部，有20人因此不予提拔或暫緩使用。今年6月底，在慶祝建黨95周年大會上，黃巖區對連續3年獲得A級的177名黨員干部進行表彰。

原文標題［黃巖以創新思維推進“智慧黨建” 煥發基層新活力]

原文網址：http://www.taizhou.com.cn/news/2016-10/08/content_3177485.htm

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