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1、銀聯刷卡機管理制度

銀聯刷卡機管理制度

本報記者 李暉 北京報道

距離1月14日支付機構備付金100%交存央行大限將至，日前有消息稱，監管部門近期正在醞釀新的備付金管理辦法，并在小范圍內進行討論。

對此，央行副行長范一飛在國務院新聞辦公室1月9日舉行的國務院政策例行吹風會上回應稱：目前監管需要對現有備付金管理辦法做出一些修改，相關工作正在進行當中。

2013年6月，央行曾發布《支付機構客戶備付金存管辦法》，明確和細化客戶備付金的監管要求，對客戶備付金存放、歸集、使用、劃轉等存管活動作了嚴格規定，并明確了備付金銀行的監督責任。

此后，為了保證清算效率和防范備付金使用風險，解決支付領域一系列亂象，央行在2018年6月29日下發了《關于支付機構客戶備付金全部集中繳存有關事宜的通知》，規定自2018年7月9日起，按月逐步提高支付機構客戶備付金集中繳存比例，到2019年1月14日實現100%集中繳存至央行。

而有第三方機構人士告訴《中國經營報》記者，在此前商業銀行備付金賬戶注銷后，其對應的存管辦法也失去意義，肯定需要新的辦法進行規范。

范一飛在吹風會上指出：對備付金管理，我們一直高度重視。從前幾年的情況來看，備付金存放在商業銀行，確實存在不少的問題。針對這個情況，我們經過慎重考慮，對這個制度進行了一些改革。

央行支付結算司司長溫信祥在現場表示：備付金存管和“斷直聯”直接相關，是為了貫徹關于互聯網金融專項整治的工作部署。據其透露，上述工作目前進展比較順利。“到2018年12月31日，支付機構與銀行間合作開展的支付業務99%已經通過網聯、銀聯處理，這為備付金集中存管打下了堅實的基礎。”

據中國支付網創始人劉剛透露，預計新辦法將對原有的備付金銀行賬戶、備付金使用與劃轉、備付金監督管理等細則作出修訂，以適應最新的管理方式。劉剛稱，據其了解，新存管辦法對支付機構手續費收入的管理更加嚴格，支付機構以內收方式收取手續費的，需提交證明手續費真實性的材料供清算機構審核，審核通過后才能劃轉至支付機構的自有資金賬戶。

（編輯：何莎莎 校對：張國剛）

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